"Достройка любит юридическую чистоту, тишину и время": решение проблемы долгостроев в Ленобласти
Проблема дольщиков ребром стоит для жителей 47 региона: затянутые сроки, неожиданное банкротство и прочее уже не раз обсуждалось на заседаниях администрации Ленобласти. Конкурсный управляющий Даниил Федичев рассказал о том, какие меры планируется предпринять, чтобы решить проблему жилых долгостроев, что такое фонд помощи обманутым дольщикам, а также про активистов, ведущих разнообразную деятельность – полезную и не очень.
Как рассказал Федичев изданию Online47, действительно проблемных объектов в Ленинградской области не так много по сравнению с ЖК, которые своевременно достраиваются и вводятся в эксплуатацию. Однако они есть. Часть – объекты крупных компаний "Ленспецстрой", "Леноблстрой", "Норманн", "Унистропетросталь", "Навис". Еще одна часть проблемных долгостроев – те, кто не считается банкротом, но сроки ввода все же нарушили.
В конкурсном производстве Федичева - "СМУ Северо-Запад" (Коммунар, Гатчинский район), ЖК "Созвездие" (Мурино), "Щегловская усадьба" и ЖК "Шотландия" (Агалатовское поселение), ЖК "Финские кварталы" (Лупполово). Есть и другие проблемные объекты – "Мегаполис" и "Елки-вилладж", например – которые ведут другие конкурсные управляющие.
Обеспокоенные дольщики подконтрольных Федичеву проблемных объектов не устают спрашивать с надеждой: "Когда достроят наш дом?". Не по всем объектам удается назвать оптимистичные сроки. Каждый отдельно взятый долгострой – больной со своей уникальной историей болезни, индивидуальными симптомами и разным подходом к лечению. Но главное здесь – результат: люди обязательно должны получить свои квартиры.
Чтобы ускорить решение проблемы с долгостроем и планируется создать Фонд помощи дольщикам.
Фонд помощи дольщикам в Ленинградской области
О необходимости создания регионального фонда помощи гражданам, пострадавшим от недобросовестных действий застройщика, сообщил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко на совещании Администрации региона.
Планируется, что фонд будет представлять из себя некоммерческую организацию для совместного финансирования достройки проблемных объектов долевого строительства с привлечением средств из бюджетов регионального и федерального.
Не менее половины из всех сотрудников фонда – дольщики, обладающие необходимой для этого квалификацией.
В настоящее время пострадавших в ходе долевого строительства в Ленинградской области насчитывается около 14 000 человек. Как отметил Федичев, это именно те, чьи права были нарушены. Не "обманутые дольщики". По мнению управляющего, все остальные цифры – надуманные и раздутые. Зачастую по проблемным объектам озвучивается одно количество дольщиков, а при формировании судебного реестров – другое, гораздо меньшее.
С учетом текущей работы и при поддержке руководства Ленинградской области в ближайшее время планируется решить вопросы по как минимум четверти от общего количества проблемных объектов, заверил Федичев.
Как решить проблему с долгостроями в Ленобласти?
Вариантов решения проблем несколько: создание ЖСК по итогам конкурсного производства, передача объекта новому застройщику, внешнее управление, торги и ДОМ.РФ. Последний – шанс для тех проблемных объектов, у которых нет возможности ни привлечь донора, ни ввести внешнее управление.
Хуже – если застройщик ничего не строит, но и не уходит в процедуру банкротства. Ситуация оказывается в подвешенном состоянии, и по закону ничего нельзя сделать.
Как поделился Федичев, по некоторым проблемным объектам, которые уже введены в эксплуатацию, пришлось принимать нестандартные решения. Например, ЖК "Созвездие": из-за изначальной правовой схемы работы застройщика, квартиры в итоге компания должна была юридическому лицу ЖСК "Созвездие", а не напрямую пайщикам.
Пришлось придумать вариант, который исключил бы лишнее звено в виде ЖСК и напрямую отдавал бы квартиры людям, что позволило включить граждан в реестр требований о передаче жилых помещений. Как результат – пайщики "Созвездия" получают ключи от своих квартир уже с июня.
Касательно "Щегловской усадьбы" также было принято интересное решение. Этот объект впервые в практике данного конкурсного управляющего достраивали при помощи донора, пожелавшего остаться неизвестным. Соглашение было заключено на условиях, что деньги на достройку поступать будут на сам спецсчет в рамках конкурсного производства. Было достроено таким образом два дома, ключи от которых уже выдаются жильцам. Еще четыре дома "Щегловской усадьбы" достраивают уже при помощи подрядчика, с которым Федичев как и.о. конкурсного управляющего "Нависа" заключил договор.
В планах – до Нового года подать документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
"Достройка любит юридическую чистоту и тишину. Когда эти условия соблюдены, тогда и донор появляется" - считает конкурсный управляющий. Правда, даже после подписания договора с донором или подтверждения финансирования достройки от ДОМ.РФ работы по строительству не начинаются моментально, а ввод не случается на следующий же день. Достройка также требует времени. А сколько его нужно, определяет отправная точка и фронт оставшихся работ: строители, график производства, строительно-монтажные работы, получение акта ввода в эксплуатацию, пуско-наладочные работы…
Однако люди уже измучились от долгого ожидания.
Есть много примеров, мне действительно людей жалко, когда приезжают из других регионов, продают последнее жилье, работают на трех работах. И они ждут своих квартир. И многие платят ипотеку за дом, который они строят. Хотя есть и такие, которые купили 10 квартир, а потом приходят и жалуются, что хотели более качественную отделку, дополнительную сантехнику и прочее. Но в любом случае, мы ко всем должны подходить одинаково – в интересах кредитора, должника и общества, как гласит закон о банкротстве.
Даниил Федичев, врио конкурсного управляющего СК "Навис"
Уставшие люди объединяются в инициативные группы, соблюдающие закон, включаются в реестр кредиторов. Создают комитет кредиторов из разумных и адекватных людей, которые помогают совместно принимать решения по достройке и не мешают процедуре банкротства. Такие активисты способствуют ускорению решения проблем с долгостроями, считает Федичев.
Но есть и те, кто действует деструктивно, занимаясь критикой, пишут жалобы в администрацию Президента, Госстройнадзор, прокуратуру, в суд, считая, что таким образом ускоряется процедура банкротства и последующая достройка объекта.
На самом деле, это пустая трата времени, которое мне приходится тратить на походы по инстанциям, чтобы показать документы и подтвердить, что жалоба не имеет под собой никаких оснований. А это время, которое управляющий может потратить на включение в реестр, переговоры с донором, на строительные площадки, в конце концов, на общение с подрядчиком. Получается, что чем больше люди жалуются, тем сильнее они тормозят процесс достройки.
Даниил Федичев, врио конкурсного управляющего СК "Навис"
К примеру – активистка, которая не является конкурсным кредитором СК "Навис", т.к. не предоставила необходимые документы и не заявляла права на квартиру. Тем ни менее, она больше всех говорит о том, что ее права нарушаются, занимается распространением недостоверной информации.
Я уже подал исковое заявление в суд о защите деловой репутации. Потому что некоторые вещи, я считаю, недопустимы. Тем более в ответ на протянутую руку помощи, как с моей стороны, так и со стороны Ленинградской области. Хочу добавить очень важный момент. Без взаимодействия и помощи Ленинградской области не один арбитражный управляющий не способен достроить эти дома и ввести их в эксплуатацию.
Только четкое и конструктивное взаимодействие дольщиков, застройщиков, конкурсного управляющего и администрации региона - это единственный вариант быстрого положительного решения вопросов по достройке. Иначе никак.
Даниил Федичев, врио конкурсного управляющего СК "Навис"
