Социальная революция: кому увеличат льготы, а у кого их отнимут?
Власти региона готовятся к сложным арифметическим действиям. Предлагается полностью изменить принципы социальных выплат.
Главное, при этом все вычисления сделать правильно и никого не обидеть. Поэтому и споров много. Социальный кодекс чиновники писали год, сейчас его редактируют, в декабре вынесут на обсуждение парламента. Предварительное согласование с депутатами состоялось на минувшей неделе. Главная мысль документа - помогать только тем, кто в этом реально нуждается.
Для этого область хочет ввести так называемый критерий нуждаемости. Предлагается - почти 27 тысяч в этом году и 28 с половиной - в следующем. Если человек в месяц получает больше, с введением кодекса он не сможет претендовать на региональные социальные выплаты. Уже известно, таких в области примерно 50 тысяч. Сэкономленные на этих людях деньги перераспределят - в пользу тех, кому действительно тяжело в той или иной жизненной ситуации.
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области
Это не то, чтобы отнять у богатых и добавить бедным. Мы просто перестаем платить тем, для кого эти суммы не играют никакой роли. В свое время, когда эти суммы вводили, мы все жили одинаково бедно в начале 90-х. Там была маленькая прослойка населения, в основном тех, кто умел делить и отнимать или мухлевать, они еще жили нормально. Но сегодня уже нужно понимать, что общество по-хорошему или по-плохому расслоилось.
Людмила Нещадим, председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области
- Рано или поздно мы бы подошли к этой черте на региональном и федеральном уровне. Этот путь он неизбежен. Невозможно говорить о повышении качества жизни, раздавая всем сестрам по серьгам. 15-54 На сегодня, если посмотреть на размеры социальных выплат у нас в регионе, например, семья с детьми получает выплату 200 рублей. Но сегодня всем очевидно, что эта сумма мало что решает в конкретной жизненной ситуации.
Если представить все социальные выплаты в виде пирога - делить его в области приходится на полмиллиона человек. Это все, кто получают помощь. Порции - крохотные. А ведь всего на этот пирог тратится почти семь миллиардов рублей, с учетом федеральных денег. Почти 11 % всего бюджета Ленинградской области.
При этом, уверяют чиновники, 87 % тех, кто пользуется разными льготами - в них вообще не нуждаются. Авторы кодекса поясняют - задача изменить привычный взгляд на вещи - по формуле отнять - прибавить - увеличить реальную помощь тем, кому она реально нужна.
Людмила Нещадим, председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области
- Наверняка, многие согласятся, что 500 рублей для человека, который получает 50 тысяч в месяц - это ничто. А те же 500-1000 рублей для человека, у которого пенсия не больше 11 тысяч - сыграют свою роль. 18-34 На лекарства малоимущему гражданину мы даем 1 тысячу рублей. Сегодня предлагается - пять тысяч. 18-53 Сегодня семья, пострадавшая от пожара получает четыре тысячи рублей, мы предлагает 20 тысяч. При рождении ребенка не менее 30 тысяч. Это существенные цифры.
Отмечу, есть категории, которых новая социальная арифметика не коснется. Их достаточно много. Это и федеральные льготники, дети-сироты, молодые специалисты, работающие в социальной сфере, почетные граждане, а также люди, награжденные различными знаками - «За заслуги перед Ленобластью», «Отцовская доблесть» и «Слава матери». Проект Социального кодекса в любом случае еще ждут публичные обсуждения. Явно он вызовет много критики. И авторам еще потребуется доказать его жизнеспособность.
