Найти

Речь губернатора Ленобласти относительно нового закона, призванного разрешить споры поисковиков с недропользователями

Во вторник, 13 февраля, губернатор 47 региона Александр Дрозденко во время встречи с областными депутатами анонсировал выход долгожданного закона. Документ будет регулировать ведение хозяйственной деятельности на местах сражений Великой Отечественной войны.

Принять новый закон парламентарии планируют до начала полевых работ.

47channel публикует речь главы региона, адресованную депутатам.  

Вы знаете, что Ленинградская область – один из немногих регионов Российской Федерации, где территория области – это практически сплошная территория боевых действий. Мы самая большая территория по продолжительности боевых действий в годы Второй мировой войны, потому что у нас Ленинградская битва продолжалась непрерывно с 41-го по 44-й год. И мы все знаем с вами, что у нас было несколько, к сожалению, неуспешных различных воинских операций и тяжёлых оборонительных операций, следствие которых – до сих пор нахождение в лесах, болотах останков погибших воинов. Это и оборона Лужского рубежа, последующее отступление, когда попали в окружение, это и несколько неудачных операций прорыва блокады в районе Тосненского и Кировского районов. Это, естественно, Волховский район, это Ораниенбаумский плацдарм, Ломоносовский район, это Тихвинский район, в котором были ожесточённые бои, и город захватывали и потом героически отбивали наши войска. Это и финская война, линия Маннергейма. И последнее время у нас, мы видим с вами, пошли наложения субъектов экономической деятельности, поисковиков, да и, что греха таить, в том числе и наших органов власти – комитета по культуре, департамента по охране памятников. Было несколько предложений, которые различались кардинальностью. Самое жесткое было предложение, которое дали поисковики и частично поддержал не весь комитет по культуре, а департамент по охране памятников, это установить красные линии зон напряженных боев 1939-1944 года и запретить там ведение любой хозяйственной деятельности. Но мы должны с вами понимать, что как минимум треть Ленинградской области уйдет в территорию запрета ведения хозяйственной деятельности, в том числе та территория, где уже ведётся хозяйственная деятельность. И самое, так сказать, радикальное предложение было: это ограничиться памятными зонами, памятными знаками, и дальше разрешить хозяйственную деятельность. Я долго думал над этой ситуацией, советовался с нашими активистами, советовался с нашими поисковиками, с участниками бизнеса, но хочу сказать, что определённая точка была поставлена 18 января этого года посещения президентом Российской Федерации музея-диорамы «Прорыв», была встреча с ветеранами, была встреча с поисками, где также поднимался этот вопрос. Есть поручение президента разработать пилотный законопроект для того, чтобы, с одной стороны, соблюсти баланс абсолютно правильных требований поисков, общественности, ветеранов о том, что все места боев, особенно там, где места боев, где есть незахороненные останки военнослужащих, которые должны быть подвергнуты изысканиям, и все бойцы должны быть захоронены. С другой стороны, соблюсти баланс интересов бизнеса, который, естественно, будет продолжать деятельность на территории Ленинградской области. Это и строительство дорог и линий электропередач, и трубопроводная система, и жилье, и нерудные ископаемые, строительство заводов и всего остального. Поэтому предложен вариант, и я попрошу его рассмотреть в ближайшее время, потому что мы хотим, чтобы вот этот законопроект был принят в феврале, максимум в начале марта, т.е. перед началом полевой сессии и активных экономических работ на территории Ленинградской области. Он очень похож, этот пилотный законопроект, на тот законопроект, который у нас с вами работает, где в зонах боевых действий перед любым ведением хозяйственной деятельности мы обязательно проводим разминирование. Это, конечно, проще, чем поисковая деятельность, это выход специально обученных, лицензированных подразделений, или акционерных обществ, или там даже индивидуальные предприятия могут получить лицензию. Они обследуют территорию на наличие мин, снарядов миноискателями и всеми остальными доступными средствами, сканерами и затем дают акт о том, что территория зачищена, и дальше уже мы можем вести любую деятельность, не боясь, что подорвемся на мине, снаряде и так далее. Это было у нас, и когда порт Усть-Луга строился, и когда у нас идет строительство каких-то предприятий, дорог и многого другого. Мы предлагаем сделать достаточно жесткий законопроект. Его рабочее название «О проведении поисковых работ в границах территорий Ленинградской области, на которых в период с 1939 по 1944 год велись боевые действия». Предмет регулирования данного законопроекта – это установление особенностей проведения поисковых работ и хозяйственной деятельности в границах указанных территорий. Здесь указано понятие, что такое поисковые работы, хозяйственная деятельность. Этот закон достаточно жесткий. Любой субъект хозяйственной деятельности, будь-то индивидуальный предприниматель, частное лицо, ДНП, юридическое лицо, прежде чем вести хозяйственную деятельность в территориях, которые будут обозначены комитетом по культуре совместно с общественностью, поисковиками как особая зона, где происходили боевые действия 1939-1944 годов, где возможно сегодня нахождение останков погибших воинов, перед тем как вести хозяйственную деятельность за свой собственный счет поисково-искательную деятельность. В случае, если в результате поисково-искательной деятельности обнаруживаются остатки погибших, дальше за свой счет производит эксгумацию останков погибших, естественно, с разрешения лицензированной организации поисковой пока у нас она одна такая – 90-й батальон. Я знаю, что многие поисковики готовы получать соответствующее разрешение на проведение таких работ и оплачивать расходы по захоронению данных остатков. У нас определены мемориальные кладбища практически в каждых районах и поселениях Ленинградской области, где мы захораниваем останки ленинградских воинов. Например, воинов, которые обнаружены в Кировском районе, мы захораниваем в двух местах: Ивановский пятачок, по-моему, и Невский пятачок. И Синявенские высоты. Это торжественное захоронение. Также есть в Волховском районе, есть в Лужском районе и т.д. Закон жесткий, но он, как мне кажется, нам необходим. Закон абсолютно будет правильный. И поставит точку в этих многолетних спорах.

Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области

 

Лента новостей